Cong. Auchincloss با طرح ارز دیجیتال مبارزه می کند

آنها یک تیم بعید هستند – یکی از آبی ماساچوست و بقیه از آرکانزاس قرمز. اما ناراحتی آن‌ها با اشاره‌های مکرر دولت بایدن در مورد تغییر به سمت دلار دیجیتال آمریکا – که به طور مستمر توسط دولت فدرال مدیریت، نظارت و کنترل می‌شود – برای هر دو مرد بسیار دور بود.

بنابراین، به طور قابل توجهی، آنها برای ایجاد قانونی برای جلوگیری از این روند با هم متحد شدند.

نماینده فرنچ هیل (AR-02)، نایب رئیس کمیته خدمات مالی مجلس و رئیس کمیته فرعی خدمات مالی در دارایی های دیجیتال، فناوری مالی و گنجاندن، قانون قدرت ضرابخانه را در کنار نماینده جیک اوچینکلاس (MA-04) در اواخر ماه مه معرفی کرد. این یک گام نتیجه‌ای بود که در خارج از سالن‌های کنگره توجه نسبتاً کمی به خود جلب کرد. این قانون دو حزبی (HR 3402) فدرال رزرو را از صدور ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) منع می کند.

مشروح سخنان آنها به شرح زیر است:

نماینده کنگره، جیک اوچینکلاس، نماینده فرانکلین در ناحیه چهارم کنگره

«اخیراً ایالات متحده صدور یک ارز دیجیتال بانک مرکزی – CBDC – را در نظر گرفته است – بدهی دیجیتالی که توسط یک بانک مرکزی صادر شده و در دسترس عموم قرار گرفته است. پیامدهای دلار ایالات متحده به عنوان ارز ذخیره جهانی و سیاست مالی و پولی داخلی ایالات متحده یک CBDC به شدت مورد بحث کارشناسان است.

با این حال، آنچه که نباید بحث برانگیز باشد این است که فدرال رزرو، خزانه داری و سایر سازمان های اجرایی نمی توانند بدون مجوز صریح از کنگره یک CBDC صادر کنند. ماده اول، بخش هشتم قانون اساسی این اختیار را برای «پول سکه و تنظیم ارزش آن» منحصراً به کنگره می دهد. طبق بخش 16 قانون فدرال رزرو، فدرال رزرو می تواند “یادداشت های فدرال رزرو” صادر کند، اما CBDC ها اسکناس های فدرال رزرو نیستند. این قانون، اسکناس‌های فدرال رزرو را به اسکناس‌های کاغذی چاپ شده بر روی بشقاب‌ها و رنگ‌هایی که توسط وزارت خزانه‌داری حک شده است، محدود می‌کند، طبق یک فرآیند دقیق که به وضوح برای پول دیجیتال اعمال نمی‌شود.

فدرال رزرو به طور مداوم تشخیص داده است که فاقد مجوز برای صدور CBDC بدون مجوز کنگره است. فدرال رزرو در ژانویه 2022 گزارشی در مورد CBDCها منتشر کرد و گفت که بدون “حمایت واضح کنگره” در قالب یک قانون مجوز خاص، CBDC صادر نخواهد کرد. پاول، رئیس فدرال رزرو، از زمان انتشار این گزارش، شخصاً این دیدگاه را در موارد متعدد تأیید کرده است. به عنوان مثال، سپتامبر گذشته، او در طی یک میزگرد در مورد تامین مالی دیجیتال گفت که فدرال رزرو برای پیشبرد ارز دیجیتال بانک مرکزی نیاز به تایید شعبه اجرایی و کنگره دارد. اگرچه فدرال رزرو می‌داند که نمی‌تواند بدون مجوز کنگره یک CBDC صادر کند، برخی از مفسران همچنان معتقدند که ممکن است قانون لازم نباشد. آنها اشتباه می کنند.

«تدوین کنندگان قانون اساسی اهمیت یک پول ملی قوی و پایدار را درک کردند، به همین دلیل است که به کنگره قدرت انحصاری برای پول سکه و تنظیم ارزش آن را دادند. کنگره نباید این قدرت را از دست بدهد، به همین دلیل است که قانون قدرت ضرابخانه را معرفی می کنم. این لایحه به وضوح فدرال رزرو و وزارت خزانه داری را از صدور CBDC بدون مجوز کنگره منع می کند. من از دوستم، نماینده فرانسوی هیل، که رئیس کمیته فرعی دارایی های دیجیتال، فناوری مالی و عضویت در کمیته خدمات مالی است، به خاطر همکاری با من در این لایحه تشکر می کنم. و من آقای هیل را برای دو دقیقه می شناسم.»

نماینده فرنچ هیل (AR-02)، نایب رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان و رئیس کمیته فرعی خدمات مالی در دارایی های دیجیتال، فناوری مالی و گنجاندن

«آقای رئیس مجلس،

من امروز به حمایت از قانون قدرت ضرابخانه برمی خیزم.

من ابتدا می‌خواهم از حامی این لایحه، آقای Auchincloss از ماساچوست، به خاطر مشارکتش در ارائه اولین لایحه دو حزبی در کنگره برای منع فدرال رزرو از صدور ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) تشکر کنم.

ما معتقدیم که بر اساس قانون اساسی، این اختیار در اختیار کنگره و مردم آمریکاست، نه بوروکرات‌های غیر منتخب. و این غیر حزبی است.

«چیزی که آمریکایی‌ها را از دیگران متمایز می‌کند این است که ما به طرز سرکشی مستقل هستیم و نسبت به تسلط دولت بدبین هستیم.

“این یک سنت فرهنگی در این کشور است که از پدران بنیانگذار ما منتقل شده است.

“معمولاً، تنها زمانی که رای دهندگان من از آرکانزاس مرکزی در مورد دارایی های دیجیتال به دفتر من تماس می گیرند، زمانی است که نگران هستند عمو سام از یک ارز دیجیتال بانک مرکزی برای نظارت بر محل و میزان خرج کردن پول خود استفاده کند و در نهایت آنها را از استفاده از سیستم بانکی و پرداخت مسدود کند.

و زمانی که می‌بینید صداهای محافظه‌کار در رسانه‌ها و جاهای دیگر خاموش می‌شوند، منطقی است. به همین دلیل بسیار مهم است که به این فکر کنیم که در صورت وجود، چه نرده‌هایی برای محافظت از مصرف‌کنندگان در برابر نفوذ دولت و جلوگیری از استفاده از یک ارز دیجیتال بانک مرکزی برای هدف قرار دادن صنایع یا فعالیت‌های نامطلوب سیاسی لازم است.

آمریکایی ها حق داشتن حریم خصوصی مالی دارند. به همین دلیل است که من مفتخرم که در کنار آقایی از ماساچوست می‌ایستم تا از آزادی‌های مدنی، نقش دلار به‌عنوان ارز ذخیره جهانی محافظت کنم و از ایجاد یک دولت نظارتی بر آمریکایی‌های روزمره جلوگیری کنم.

من از همکارانم می‌خواهم از این قانون دو حزبی حمایت کنند و تسلیم می‌شوم.»

(یادداشت سردبیر: به نظر نمی رسد که از 22 ژوئیه 2023 اقدام دیگری در مورد HR 3402 انجام شده باشد)