سهم ما در دیپلماسی دیجیتال
وبلاگ HRVP – آینده ما به طور فزاینده ای دیجیتال خواهد بود. این به این معنی است که چه کسی در حوزه دیجیتال رهبری و قوانین را تعیین می کند نیز یک موضوع ژئوپلیتیک است. در شورای روابط خارجی ژوئن، ما توافق کردیم که یک دیپلماسی دیجیتال فعال اتحادیه اروپا باید تضمین کند که ارزشهای اساسی ما محافظت میشود و رویکرد مبتنی بر قوانین در سطح جهانی بر پویایی مبتنی بر قدرت پیروز میشود.
در یکی از پستهای وبلاگ اخیرم، بیان کردم که «میزانی که جهان مبتنی بر قوانین یا قدرت خواهد بود، بیشتر از دوقطبی یا چند قطبی بودن آن اهمیت دارد». این در هیچ کجا بیشتر از فضای دیجیتال اعمال نمی شود – به سه دلیل.
تعادل ظریفی که بر اینترنت تحت تهدید حاکم است
اول، به این دلیل که تعادل ظریف حاکم بر اینترنت در معرض تهدید است. برخی از دولتها میخواهند چارچوب توافق شده و چند ذینفعی را با «شاید درست است» جایگزین کنند. آنها بر ایالت ها فشار می آورند تا به تنهایی تصمیم بگیرند که در اینترنت چه اتفاقی می افتد. تا کنون، حاکمیت اینترنت ترکیبی از ذینفعان مختلف بوده است که همگی در حفظ دنیای آنلاینی که در آن زندگی و کار میکنیم، کمک کردهاند.
این مدل کثرت گرایی پشت موفقیت اینترنت بوده است، اما برخی از قدرت ها می خواهند آن را تغییر دهند. آنها اغلب همان کشورهایی هستند که می خواهند نظم جهانی را در حوزه های دیگر واژگون کنند. درست چند روز قبل از اینکه روسیه تهاجم غیرقانونی تمام عیار خود به اوکراین را آغاز کند، روسیه و چین بیانیه مشترکی منتشر کردند که مدعی «حق حاکمیتی برای تنظیم بخشهای ملی اینترنت» شد.
این ایده که اینترنت باید ابزار دولتها باشد، به جای منبع نوآوری و آزادی بیان، به اینترنت به عنوان ابزاری برای کنترل جمعیتها منجر میشود.»
این ایده که اینترنت باید ابزار دولتها باشد، مستقیماً به اینترنت به عنوان ابزاری برای کنترل جمعیتها منتهی میشود، نه منبع نوآوری و آزادی بیان که امروزه میشناسیم. اتحادیه اروپا و شرکای آن حق دارند در برابر این رویکرد مقاومت کنند و باید به این کار ادامه دهند.
دنیای آنلاین به قوانینی نیاز دارد که مورد قبول و پشتیبانی همه باشد
دوم، دنیای آنلاین به قوانینی نیاز دارد که مورد قبول و پشتیبانی همه باشد. Chat-GPT و سایر مدلهای مشابه، هوش مصنوعی (AI) را در معرض دید عموم قرار دادهاند. دولتها، شرکتها و افراد در سراسر جهان به دنبال استفاده از این فناوریها برای اهداف مختلف هستند و پتانسیل آنها برای تقویت نوآوری بسیار زیاد است. اما نگرانیهای مستدلی نیز برای حفاظت از دادهها و حریم خصوصی وجود دارد که باعث میشود برخی از دولتها و کسبوکارها کارمندان را از استفاده از آنها منع کنند. برخی از صداهای معتبر از داخل صنعت فناوری حتی در مورد “خطرات وجودی” احتمالی به ما هشدار می دهند و این که هوش مصنوعی می تواند باعث “آسیب زدن یا کشته شدن افراد” شود. بدیهی است که هوش مصنوعی پیامدهای استراتژیک و امنیتی عظیمی دارد.
چندی پیش به ما گفته شد که هر تلاشی از سوی اتحادیه اروپا برای فکر کردن به قوانین هوش مصنوعی صرفاً مجموعهای از بوروکراتها بود که قصد کشتن نوآوری را داشتند. خوشبختانه، این گفتمان تغییر کرده است و بسیاری – همچنین در سیلیکون ولی – اکنون در انتظار اجرایی شدن قانون هوش مصنوعی اتحادیه اروپا هستند.
ثالثاً، برای اینکه اروپا یک قانون گذار باشد، باید واقعاً یک رهبر فناوری باشد. ما عادت داریم بگوییم اروپا فاقد قهرمانان فناوری است و صحبت از جواهرات نادر تاج مانند ASML، Schneider یا SAP است. اما آیا میدانستید که 2 ابرکامپیوتر از 5 ابرکامپیوتر برتر جهان لومی در فنلاند و لئوناردو در بولونیا هستند؟ هر دو نتیجه اقدامات هماهنگ اروپایی است که اتحادیه اروپا، کشورهای عضو آن و بخش خصوصی را در مشارکتی به نام EuroHPC برای توسعه نوع ظرفیت محاسباتی که برای کار بر روی تغییرات آب و هوا یا ایجاد پیشرفتهایی در مبارزه با همهگیریها به آن نیاز داریم، تشکیل میدهند.
شرکتهای اروپایی نیز بخش قابل توجهی از لولهکشی دنیای دیجیتال را تولید میکنند: از کابلهای زیردریایی گرفته تا تجهیزات موبایل 5G. آنها در سطح جهانی رقابتی هستند و در بازارهای کلیدی، از اردن تا کاستاریکا، حضور دارند. شرکای ما خواهان ارائه دهندگان اتصال قابل اعتماد، پایدار از نظر مصرف انرژی و کیفیت، بدون خطرات امنیتی، و قیمت مناسب هستند.
مد روز است که بگوییم قوانین اتحادیه اروپا و دفاع اتحادیه اروپا از رویکردهای چند جانبه محکوم به فنا هستند، زیرا ما فاقد قدرت آتش صنعتی چین یا ایالات متحده هستیم. با این حال، ما در حال نزدیکتر شدن به یک سیاست اروپایی پیوسته در زمینه دیجیتال هستیم که در آن صرفاً به مقررات تکیه نمیکنیم – معروف «اثر بروکسل». ما همچنین سرمایه گذاری مورد نیاز خود را در اقتصاد دیجیتال واقعی انجام می دهیم.
دوشنبه گذشته ما با وزرای امور خارجه اتحادیه اروپا در مورد پیامدهای ژئوپلیتیکی گسترده هوش مصنوعی و سایر موضوعات دیپلماسی دیجیتال بحث کردیم. همانطور که گفته شد، فناوریهای دیجیتال میتوانند توازن قدرت را تغییر دهند و به این ترتیب باید به یک جزء مهم سیاست خارجی اتحادیه اروپا تبدیل شوند.
فنآوریهای دیجیتال میتوانند توازن قدرت را تغییر دهند و به این ترتیب باید به یک جزء مهم سیاست خارجی اتحادیه اروپا تبدیل شوند.»
وزیران توافق کردند که ما باید برای حفاظت از منافع استراتژیک خود و ترویج رویکرد انسان محور خود سریع حرکت کنیم. ما تصمیم گرفتیم مشارکت خود را در مجامع بین المللی افزایش دهیم و اتحادیه اروپا را به عنوان شکل دهنده کتاب قوانین دیجیتال جهانی توانمند کنیم. با در نظر گرفتن امنیت اقتصادی خود، هم بر نوآوری و هم بر مقررات تمرکز خواهیم کرد.
“نبرد پیشنهادات” در حوزه دیجیتال
من قبلاً در سال گذشته اشاره کردم که در جهان امروز نه تنها نبرد روایات بلکه “نبرد پیشنهادها” وجود دارد. و در واقع، به عنوان اتحادیه اروپا، پیشنهاد دیجیتال خود را برای پاسخگویی بهتر به درخواستهای شرکا برای سرمایهگذاری تنظیم میکنیم. هدف در اینجا تسهیل تجارت دیجیتال، همگرایی نظارتی و پشتیبانی برای استقرار زیرساختها و خدمات در مقیاس با پروژههای هدفمند و مشخص به عنوان بخشی از دروازه جهانی است. تحت این پرچم، اتحادیه اروپا تلاش می کند تا از دولت ها حمایت کند تا شکاف های دیجیتال را ببندند و مزایای تحول دیجیتالی انسان محور را برای جمعیت خود به ارمغان بیاورند. ما این کار را با همکاری نزدیک با کشورهای عضو اتحادیه اروپا با رویکرد “تیم اروپا” انجام می دهیم.
به عنوان مثال، در اولین دسته از پروژههای گلوبال گیتوی در آفریقا یا آمریکای لاتین و کارائیب، کابلهای فیبر نوری جدید زیردریایی و تلفن ثابت، مراکز داده دیجیتال و سبز، و یک اتحاد دیجیتال دو منطقهای جدید با آمریکای لاتین و کارائیب را شامل میشود. . اینها در کنار شبکه جهانی مشارکتهای فناوری ما در سراسر آسیای شرقی و جنوبی و آمریکای شمالی قرار دارند، که دامنه رویکرد انسان محور و حقوق بشر اتحادیه اروپا را گسترش میدهد.
ترویج یک مدل منصفانه برای پردازش داده ها
در روابط خود با شرکای آفریقا، ما در حال ترویج یک مدل منصفانه برای پردازش داده ها هستیم. درست مانند شراکتهای حیاتی در زمینه مواد خام، هدف ما صرفاً گرفتن دادههای تولید شده در آفریقا و کسب ارزش از آن در خانه نیست. مدل اروپایی ما در مورد کمک به توسعه نوعی اقتصاد دیجیتال است که از نوآوری محلی حمایت می کند و برای شرکای آفریقایی ما ارزش می افزاید.
در یک زمینه ژئوپلیتیک رقابتی، ما به انجام هر کاری که می توانیم برای حفاظت از مدل فعلی حاکمیت اینترنت چندجانبه انجام خواهیم داد. ما میخواهیم از یک «شاخه اینترنتی» با یک مدل باز و انسان محور در یک طرف و مدلی با کنترل قوی دولت در طرف دیگر اجتناب کنیم.
ما می خواهیم از یک «شاخه اینترنتی» با یک مدل باز و انسان محور در یک طرف و مدلی با کنترل قوی دولتی در طرف دیگر اجتناب کنیم.
در این مبارزه، ما در این فکر که سیاست دیجیتال چندجانبه بازی ارزشمندی است، تنها نیستیم. ایالات متحده سرانجام با تصمیم به بازگشت به یونسکو که به طور فزاینده ای درگیر اعمال قوانین برای هوش مصنوعی، آموزش فناوری یا رفتار پلتفرم های بزرگ فناوری است، این موضوع را تصدیق کرد.
چالش های زیادی در پیش است. ما باید تفکر و سیاستهای خود را به روز کنیم تا اتحادیه اروپا را برای عصر دیجیتال مناسب کنیم، نه فقط در داخل، بلکه فراتر از مرزهایمان. تنها در این صورت است که ما یک بازیکن دیجیتال جهانی واقعی خواهیم بود و به شکل دادن به آینده دیجیتال مبتنی بر قوانین کمک خواهیم کرد.